Предлагаю убрать BR: doxygen из icu.spec, поскольку единственная упаковываемая документация (те *.html *.css) уже в наличии в тарболе; "патч" проверен. Если же захочется её генерировать -- просьба завернуть в %if_with doc (могу сделать; впрочем, запросов на libicu-doc сходу не припоминаю).
Сейчас завёрнуто в %{?_with_doc:BuildRequires: doxygen}. Предлагаю закрыть.