после установки в "пустую" VE выяснилось что для работы не хватает ifconfig и iptables. решается добавлением пакетов net-tools и iptables в зависимости пакета.
sshutout-1.0.6-alt2 -> sisyphus: * Tue Jan 12 2010 Michael Shigorin <mike@altlinux> 1.0.6-alt2 - added Requires: net-tools iptables (closes: #22723) + thanks Andrey Chichak for the suggestion