/usr/share/applications/userpasswd.desktop есть и отображается в меню, но при попытке запуска говорит "фигвам!", т.к. программы не установлено. Добавьте параметр TryExec.
Но, я бы и desktop-файл посадил на альтернативы, разу уж они используются.
userpasswd-1.0.1-alt1 -> sisyphus: Wed May 21 2025 Maria Alexeeva <alxvmr@altlinux> 1.0.1-alt1 - Fixed display of icon on the panel in Wayland sessions (Closes: 54368) - Fixed starting /usr/bin/userpasswd by clicking the icon if userpasswd or userpasswd-gnome package is not installed (Closes: 53977) - Fixed string comparison on passwd request (Closes: 54366) - Added metadata file