(В ответ на комментарий №0)
> почитав описание пакета apache2-httpd-worker (собственно как и prefork) можно
> подумать, что установив его, получишь web-сервер. Однако это, к сожалению, не
> так. apache2 не получается воспользоваться пока не установлен apache2-base.
> Приходится об этом догадываться его вручную его доустанавливать.
> 
> Может просто добавить в зависимости? Или это сделано преднамеренно? Есть ли
> какой то прок от apache2-httpd-{worker,prefork} без установленного
> apache2-base?

  apache2-base содержит в себе (и/или зависит от пакетов которые содержат) достаточно много конфигурационных файлов. Они нужны не всегда.

  Пример: ранние версии web альтератора (когда он ещё от httpd2 зависел) использовали httpd и некоторые модули. Вся остальная инфраструктура не требовалась: как минимум стартовый скрипт конфиги были свои, с apache2-base не связанные.