Это, наверное, после:

2013-05-08 Alexey Shabalin <shaba at altlinux.ru> 203-alt1

    - 203
    - move root utils to /sbin
    - split systemd-bash3 completion to several files
    - disable build python module
    - add systemd-utils package

Возможно аналогичное исправление:

2013-05-12 Alexey Shabalin <shaba at altlinux.ru> 204-alt1

    - 204
    - add symlink /bin/systemctl -> /sbin/systemctl

но какой смысл в перемещениях между /bin/ и /sbin/ и создании потом ссылок, я не знаю, поэтому было бы важно услышать соображения maintainer-а.

В принципе, не так уж и странно пользователю иногда давать команды вида /sbin/*, например, /sbin/journalctl, если нужно (а journalctl может работать и от простого пользователя, и для анализа каких-то своих копий логов). Странно ли тогда, что оно в разделе (1)?..

в systemd-235 часть утилит перенесена в /bin. man для утилит в /sbin перенесены в (8).