Поскольку в функции pj_datum_set(), вызываемой из pj_init(), для преобразования вещественных аргументов из строк в числа используется локале-зависимая atof(), предлагаю сбрасывать LC_NUMERIC в начале pj_init() и возвращать в конце. См. http://git.altlinux.org/people/bga/packages/proj.git?p=proj.git;a=commit;h=9d5bc2b6dc5fcdb93918bc03940f13ab1e3b13c6 P.S. большинство параметров в файлах /usr/share/proj/* используют в качестве десятичного разделителя точку.
fixed in 4.7.0-alt1