user@alt-p8-edu pulsejoin $ LANG=C pactl
Имя команды не указано или не распознано.
user@alt-p8-edu pulsejoin $ LC_ALL=C pactl
No valid command specified.
user@alt-p8-edu pulsejoin $ locale
LANG=POSIX
LC_CTYPE="ru_RU.UTF-8"
LC_NUMERIC="ru_RU.UTF-8"
LC_TIME="ru_RU.UTF-8"
LC_COLLATE="ru_RU.UTF-8"
LC_MONETARY="ru_RU.UTF-8"
LC_MESSAGES="ru_RU.UTF-8"
LC_PAPER="ru_RU.UTF-8"
LC_NAME="ru_RU.UTF-8"
LC_ADDRESS="ru_RU.UTF-8"
LC_TELEPHONE="ru_RU.UTF-8"
LC_MEASUREMENT="ru_RU.UTF-8"
LC_IDENTIFICATION="ru_RU.UTF-8"
LC_ALL=ru_RU.UTF-8
user@alt-p8-edu pulsejoin $ 


В новой версии POSIX (https://pubs.opengroup.org/onlinepubs/9699919799/) не нашел про LANG, однако в POSIX 1997 (https://pubs.opengroup.org/onlinepubs/7908799/xbd/envvar.html) написано:
"If the LANG environment variable is defined and is not null, the value of the LANG environment variable is used."

Т.е. в моем понимании переменная LANG должна быть приоритетна относительно LC_*, однако пример выше показывает, что LANG не работает.

Что касается других дистрибутивов, то в Ubuntu 19.04 (glibc 2.29) LANG работает:
user@pay2:~$ LANG=C pactl
No valid command specified.
user@pay2:~$ pactl
Имя команды не указано или не распознано.
user@pay2:~$ 

В ROSA 2016.1 (glibc 2.24) поведение соответствует ALT (https://bugzilla.rosalinux.ru/show_bug.cgi?id=10163) (я вообще изначально подумал, что это специфичный для Росы баг, но в Альте воспроизвел такое же поведение).

В коде glibc, файл locale/programs/locale.c:

show_locale_vars (void)
{
  const char *lcall = getenv ("LC_ALL") ?: "";
  const char *lang = getenv ("LANG") ?: "";

  /* LANG has to be the first value.  */
  print_assignment ("LANG", lang, false);
<...>