хорошо было бы иметь скриптик /etc/qemu-ifup из коробки. 

его можно вынести в отдельный пакет qemu-tun
requires: tunctl

скрипт должен делать
tunctl -u $owner -t $iface
ifup $iface

(собственно конфигурирование интерфейса оставим на совести etcnet. достаточно 
будет иметь /etc/net/ifaces/tap0/option:
TYPE=dummy
и /etc/net/ifaces/tap0/ipv4addr:
1.2.3.4/16
)

возможно, придется зопацчить qemu чтобы он передавал скрипту вторым параметром 
пользователя, под которым работает.