Если в конце файла conf/*-start.d/*.conf отсутствует пустая последняя строка, то последний параметр не учитывается.
OK, поправлю в 2.2.4-alt20
apache2-2.2.4-alt20 http://git.altlinux.ru/people/solo/packages/?p=apache2.git;a=commit;h=257aa968e343e62b97c6e4dc10897f16ec711d3b