Наверное было бы очень хорошо чтобы mod_userdir содержал в mods-available готовый конфиг файл примерно следующего вида: <IfModule userdir_module> UserDir public_html <Directory /home/*/public_html> allow from all </Directory> </IfModule> Тогда после выполнения a2enmod userdir сразу бы возникала рабочая конфигурация.
apache2-2.2.14-alt2 -> sisyphus: * Wed Oct 07 2009 Aleksey Avdeev <solo@altlinux> 2.2.14-alt2 - Move %apache2_extra_available/userdir_default.conf to %apache2_mods_available/userdir.conf (Closes: #21160) - Add %ghost for %apache2_*_enabled/* (Closes: #11275)