У bird есть возможность плавной перенастройки на новую конфигурацию (без перезапуска, для этого нужно послать ему SIGHUP), но в init-скрипте она не используется.
bird-1.2.5-alt2 -> sisyphus: * Sun Nov 28 2010 Vladimir Lettiev <crux@altlinux> 1.2.5-alt2 - Implemented reload() in the init script (CLoses: #24532)